‘제4회 청정수소 교역 이니셔티브’ 포럼 열려
중국, 인도 등 아시아 국가···그린수소 생산 주도
“청정수소 생산단가 낮추기 위한 노력 필요”
일본, 차액보전계약(CfD) 통해 재정 지원

청정수소 교역 확대를 위한 해법을 고민하는 ‘청정수소 교역 이니셔티브 포럼’ 현장을 찾았다.(사진=성재경 기자)
청정수소 교역 확대를 위한 해법을 고민하는 ‘청정수소 교역 이니셔티브 포럼’ 현장을 찾았다.(사진=성재경 기자)

산업통상자원부가 주최하고 한국수소연합이 주관한 ‘제4회 청정수소 교역 이니셔티브(CHTI)’ 포럼이 9월 19일 서울 프레스센터에서 열렸다. 김재홍 한국수소연합 회장은 개회사에서 “청정수소 확산을 위해서는 생산단가를 절감하고 규모의 경제를 확보하는 일이 선결해야 할 과제”라고 말했다.

S&P Global, OECD(경제협력개발기구)를 비롯해 한국의 에너지경제연구원과 전력거래소, 일본의 JOGMEC(광물·에너지 안보기구), 유럽 H2Global, 인도 GH₂ India의 핵심 관계자들이 이날 발제자로 나서 발표를 진행했다. 

필립 라포튠(Philippe Lafortune) 주한캐나다 대사, 최춘식 한국석유관리원 이사장, 김재홍 한국수소연합 회장, 박덕열 산업부 수소경제정책관 등 참석자들이 기념 촬영을 위해 한자리에 모였다.(사진=성재경 기자)
필립 라포튠(Philippe Lafortune) 주한캐나다 대사, 최춘식 한국석유관리원 이사장, 김재홍 한국수소연합 회장, 박덕열 산업부 수소경제정책관 등 참석자들이 기념 촬영을 위해 한자리에 모였다.(사진=성재경 기자)

청정수소 정책, 투자 현황 등 공유

이번 포럼에서는 △글로벌 수소 정책과 시장 동향(S&P Global) △글로벌 청정수소 프로젝트와 투자 현황(OECD) △한국의 청정수소인증제 추진 현황(에너지경제연구원) 등을 주제로 한 발표가 진행됐다. △인도의 청정수소 생산과 교역 계획(GH₂ India)에 대한 발표를 끝으로 세션이 마무리됐다.

발제자들이 패널로 참여한 토론에서는 “투자 촉진, 공급망 설계, 정책 지원 등 실질적인 국제 협력이 매우 중요하며, 청정수소 생산단가가 여전히 높은 만큼 그 차액을 보전하기 위한 정책 설계가 뒷받침되어야 한다”는 의견에 공감했다. 

패널들이 한자리에 모여 청정수소 교역 확대를 위한 방안을 두고 토론을 진행했다.(사진=성재경 기자)
패널들이 한자리에 모여 청정수소 교역 확대를 위한 방안을 두고 토론을 진행했다.(사진=성재경 기자)

중국, 인도 등 아시아 국가가 그린수소 생산 주도

안리 나카무라 S&P Global 부국장.(사진=성재경 기자)
안리 나카무라 S&P Global 부국장이 발표를 진행하고 있다.(사진=성재경 기자)

“저탄소 수소에 대한 정의가 국가별로 다르다. 청정수소 인증 기준이 달라 향후 국제 무역에서 걸림돌로 작용할 가능성이 있다”

안리 나카무라 S&P Global 부국장은 “청정수소 시장의 중심이 아시아로 이동하고 있다”고 말했다. 글로벌 에너지 리서치 기관인 S&P Global은 세계 청정수소 시장이 지정학적 긴장 속에서도 빠르게 성장하고 있다고 분석했다. 2025년 6월 기준 전 세계 수전해 프로젝트 규모는 약 18기가와트(GW)로 전년 동기 대비 두 배가 늘었다. 

특히 중국과 인도 등 아시아 국가가 그린수소 생산 시장을 주도하고 있으며 2030년에는 중국이 그린수소 시장의 55%를 차지할 것으로 전망했다. 

그에 반해 유럽연합(EU)과 미국의 청정수소 시장은 정체되고 있다. 안리 부국장은 그 이유를 두고 “유럽에서는 의사 결정이 지연되고 있고 미국은 트럼프 행정부가 ‘하나의 크고 아름다운 법(OBBBA)’을 시행한 후로 그린수소 프로젝트가 크게 감소했다”고 설명했다. 국가별로 청정수소 인증 기준이 다른 점도 향후 시장 확대에 걸림돌로 작용할 수 있다. 

정책 지원으로 청정수소 생산단가 낮춰야

이문경 OECD 수석애널리스트.(사진=성재경 기자)
이문경 OECD 수석애널리스트.(사진=성재경 기자)

“청정수소 생산단가를 낮추기 위한 노력이 필요하다. 각국의 투자 환경, 사회적 위험 요인을 극복하기 위한 방안도 함께 고려해야 한다”

이문경 OECD 수석애널리스트는 청정수소 투자를 촉진하기 위한 차액보전계약(CfD) 제도, 대량의 수소 구매를 원하는 오프테이커(Off-taker)를 위한 지원, 환위험 보증 등 다양한 지원 정책이 필요하다고 강조했다. 

유럽과 미국, 호주 등지에서 대규모 청정수소 사업이 취소되고 최종투자결정(FID)에 이르지 못했다. 시장의 불안이 가중되고 있지만, 2024년 기준 청정수소 프로젝트 규모는 750억 달러(약 105조 원)로 2020년과 비교해서 90%가 증가했다.

이문경 애널리스트는 “2030년까지 청정수소 수요가 800만 톤으로 증가할 것”으로 예측했으며 “이를 달성하기 위해서는 정책과 규제가 핵심 역할을 할 것”으로 내다봤다. 

청정수소 발전에서 가장 큰 비중을 차지하는 것은 전력망 시설투자비(53%)였으며, 전해조 가격(23%), 전력 운영비(19%)가 그 뒤를 이었다. OECD는 금융 지원을 통해 균등화수소비용(LCOH)이 수소 1kg당 3달러까지 떨어질 수 있다고 봤다. 금융 지원으로 LCOH를 낮춰 청정수소의 가격 경쟁력을 높이고 장기구매계약, CfD 같은 정책 지원을 통해 리스크를 줄여가야 한다.

청정수소발전 입찰시장 지속 보완

이호무 에너지경제연구원 에너지기후정책연구본부장.(사진=성재경 기자)
이호무 에너지경제연구원 에너지기후정책연구본부장.(사진=성재경 기자)

“한국의 청정수소인증제는 시설 검증을 중심으로 진행된다. 시설 확인 증명서 발급 후 6개월 동안 현장의 운영 데이터를 검토하게 된다”

이호무 에너지경제연구원 에너지기후정책연구본부장은 한국의 청정수소인증제 기준과 운영 방안에 대해 소개했다. 국내 청정수소 인증 기준은 수소 1kg당 온실가스 배출량 4kgCO₂e 이하를 충족해야 한다.

올해 청정수소발전 입찰시장(CHPS) 개설 물량은 3,000GWh(1년 기준 85만 가구 전력사용량)로 거래 기간은 15년이다. 가격 지표와 청정수소 활용 등급, 연료도입 안정성, 산업·경제 기여도 등 비가격 지표를 종합적으로 평가해 11월경에 최종 낙찰자를 선정하게 된다.

이호무 본부장은 “올해 청정수소발전 입찰시장에서는 업계의 의견을 반영해 환율 연계 정산제도, 물량 차입제도를 새로 도입했다”라며 “환율 변동에 따른 리스크를 완화할 수 있고, 차년도 물량을 앞당겨 발전할 수 있는 물량 차입제도를 추가로 도입해 예방정비 등 불가피한 사유로 계약 발전량을 충족하지 못하는 상황에 유연하게 대응할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.  

이 본부장은 “인증제 고도화를 위해 AI(인공지능) 기반의 최적화 전략과 국제 협력 강화를 통한 MRV(측정·보고·검증) 체계를 일원화할 필요가 있다”고 강조했다. 또 “이재명 대통령의 방일을 계기로 일본과의 수소 협력이 장관급 의제로 격상됐다”라며 “JOGMEC과 적극적으로 협력하고 있다”고 말했다. 

차액보전계약 통한 재정 지원

시모우치 마코토 JOGMEC 디렉터.(사진=성재경 기자)
시모우치 마코토 JOGMEC 디렉터.(사진=성재경 기자)

“일본 정부는 15년간 차액을 보전해주는 CfD 제도를 운영한다. 또 한국과 발전 부문을 중심으로 협력을 이어가고 있다”

시모우치 마코토 JOGMEC(일본 광물·에너지 안보기구) 디렉터는 ‘일본의 청정수소 생태계 육성 현황과 계획’에 대해 발표했다. 

JOGMEC은 2024년 10월 23일에 시행된 수소사회 진흥법에 따라 저탄소 수소와 그 파생상품(수소화합물)의 공급망 구축에 필요한 자금을 보조하는 재정 지원을 맡고 있다. 청정수소 공급 측면에서 차액보전계약(CfD) 방식으로 운영이 되며, 화석연료와 저탄소 수소생산비용의 차이를 메우는 재정 지원을 제공한다.

시모우치 디렉터는 “일본 정부가 15년간 차액을 지원하는 형태로 CfD가 운영되며, 수소 공급업체는 보조금 수령 없이 10년을 더 연장하게 된다”고 말했다. 일본 정부는 이를 위해 15년간 3조 엔을 지원할 계획이다. 사업 계획의 평가와 선정 과정에 대한 감독은 경제산업성(METI)이 맡고 있다.

JERA의 헤키난 석탄화력발전소에서 진행한 20% 암모니아 혼소발전 사례가 여기에 든다. 해외에서 들여온 청정암모니아를 발전에 활용할 때 생기는 차액(초과 비용)을 정부에서 보조하게 된다.

시모우치 디렉터는 “일본과 한국은 청정수소 발전이라는 공통의 목표가 있다”라며 “안정적인 수소 공급망 구축을 위해 청정수소 생산 국가, 탄소집약도 등의 자료를 공유하면서 서로 협력하고 있다”고 말했다. 여기에는 독일의 H2Global도 포함된다. 

초기 산업의 난관, 국제 협력으로 극복해야

마르쿠스 엑센버거 H2Global 전무이사.(사진=성재경 기자)
마르쿠스 엑센버거 H2Global 전무이사.(사진=성재경 기자)

“청정수소 산업은 여전히 초기 단계에 머물러 있지만, 다른 신산업이 그러했듯 임계점을 넘으면 폭발적인 성장을 기대할 수 있다”

마르쿠스 엑센버거(Markus Exenberger) H2Global 전무이사는 ‘유럽의 청정수소 교역 지원 계획’에 대해 발표했다. 그는 “청정수소 산업이 여전히 초기 단계에 머물러 있으며 배터리, 태양광과 달리 가격이 높아 여전히 보급이 더딘 상황”이라고 말했다. 

그는 “불확실성이 높아 투자 결정에 어려움을 겪고 있지만, 이는 시장에 새로 진입한 신기술이 겪는 일반적인 상황”이라며 “기술 효율을 높이고 협력을 활성화하는 과정에서 어느 순간 임계점을 넘어 관련 산업이 폭발적으로 성장하는 변곡점을 맞이하게 된다”고 전망했다.

마르쿠스 전무이사는 H2Global 재단이 전액 출자한 수소거래 플랫폼인 힌트코(Hintco)에 대한 설명을 이어갔다. 독일은 유럽에너지거래소(EEX)와 힌트코를 중심으로 한 국제 수소거래소를 운영하고 있다.

힌트코는 수소 공급자와 장기계약을 체결하고 수요자와 단기 판매를 연결하는 양방향 입찰 구조를 지닌 경매 진행·관리 시스템을 제공한다. 마르쿠스 전무이사는 “네덜란드, 호주, 캐나다가 참여하고 있다”라며 “어디에나 열려 있다. 현재 인도의 참여를 놓고 많은 이야기가 오가고 있다”고 말했다. 

인도의 국가 그린수소 계획

니샨스 발라샨무감 GH₂ India CEO.(사진=성재경 기자)
니샨스 발라샨무감 GH₂ India CEO.(사진=성재경 기자)

“인도는 2023년에 ‘국가 그린수소 계획’을 확정하고 인도 전역에서 다양한 수소시범사업을 추진해왔다”

니샨스 발라샨무감(Nishaanth Balashanmugam) GH₂ India CEO는 ‘인도의 청정수소 생산과 교역 계획’에 대해 발표했다. 인도는 2023년에 ‘국가 그린수소 계획’을 확정하고 인센티브 제도, 수소시범사업 등 그린수소 정책을 적극적으로 추진해왔다. 

인도는 세계 3위의 탄소 배출국으로 그린수소 도입을 통한 에너지 자립, 온실가스 감축을 동시에 노리고 있다. 2030년까지 연간 500만 톤의 그린수소 개발을 목표로 하며, 이를 위해 125GW의 재생에너지 용량을 확보할 계획이다. 

니샨스 CEO는 “중앙정부뿐 아니라 주정부 차원의 지원이 함께 이뤄지면서 큰 효과를 내고 있다”라며 “그린수소 생산시설에 한해 25년간 송전 비용을 면제하는 정책을 추진하고 있다”고 했다. 

그는 또 “국내 소비보다는 수출에 방점을 두고 수소사업을 추진하고 있다. 80% 정도의 청정수소를 암모니아로 전환해 인도 서부와 동부에 자리하고 있는 항구 7곳을 통해 수출에 나설 계획”이라고 밝혔다. 

인도 태양광에너지공사(SECI)가 그린암모니아를 조달하기 위해 실시한 최초의 경매가 지난 6월에 마감됐다. 당시 수소 1kg당 55.75루피(약 900원)라는 사상 최저가를 달성하기도 했다. 인도의 그린수소 시장을 관심 있게 지켜볼 필요가 있다.

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